“推動充電、加氫等設(shè)施建設(shè)”。3月15日下午，國務(wù)院新聞辦舉行吹風(fēng)會，就政府工作報告的83處修訂進(jìn)行解讀。在這份“最終版”報告中，氫能源首次在政府工作報告露面。

氫能源之所以能進(jìn)入政府工作報告并非偶然，早在《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》中，發(fā)展氫能燃料電池技術(shù)就名列其中。氫能源寫入政府工作報告，意味著這一政策導(dǎo)向的時間表已經(jīng)更加明晰，未來的氫能源應(yīng)用或很快會迎來新的政策紅利。

今年，工商聯(lián)界別對氫能源的應(yīng)用也有發(fā)聲。全國工商聯(lián)的一件團(tuán)體提案提出，加快開展可再生能源制氫替代車用化石能源。

全國工商聯(lián)認(rèn)為，我國可再生能源裝機(jī)量逐年增長，已成為世界上最大的可再生能源投資國和生產(chǎn)國。但是，清潔能源消納的問題一直得不到很好的解決。為此，國家發(fā)展改革委員會和國家能源局聯(lián)合下發(fā)了《清潔能源消納行動計劃（2018-2020）》。這一行動計劃迫切需要能源載體進(jìn)行“儲存”，而氫能具有高效、清潔、無碳、來源廣泛等優(yōu)點，恰好是最好的儲能方式之一。

“通過氫能把可再生能源與交通領(lǐng)域的燃料電池汽車進(jìn)行有效整合，可以替代車用化石能源，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是：可再生能源制氫、儲氫、加氫站網(wǎng)絡(luò)與氫燃料電池汽車構(gòu)成循環(huán)儲能全產(chǎn)業(yè)鏈。”

一個正待起航的新興產(chǎn)業(yè)，必然會存在許多待解的問題。全國工商聯(lián)指出，可再生能源制氫替代車用化石能源面臨著核心技術(shù)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施制約瓶頸、產(chǎn)業(yè)政策體系尚未形成的問題。

提案分析指出，目前，關(guān)鍵材料和設(shè)備尚未實現(xiàn)國產(chǎn)化，例如，儲氫、運氫、加氫中的Ⅳ型儲氫瓶等，需要加快研發(fā)。加氫站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。雖然國家有關(guān)規(guī)劃戰(zhàn)略層面已將氫能產(chǎn)業(yè)納入其中，但尚未形成引領(lǐng)氫能發(fā)展的政策體系，缺乏具有操作性的實施細(xì)則，急需加強氫能產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計，引導(dǎo)氫能產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。

全國工商聯(lián)提出：建議國家盡快確定行業(yè)主管部門，出臺專項規(guī)劃，對加氫站、制氫廠等審批流程予以規(guī)范指導(dǎo)。出臺氫能基礎(chǔ)設(shè)施投資運營和氫能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的財政支持政策，吸引民間資本進(jìn)入，并有效組織產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)協(xié)同有序競爭，確保行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。開展示范工程建設(shè)。建議從高端起點，匯集世界頂端技術(shù)與裝備，做出一個可再生能源制氫、儲氫、加氫站網(wǎng)絡(luò)與燃料電池汽車構(gòu)成循環(huán)儲能全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉豆こ?，包含實施可同時對30MPa和70MPa燃料電池汽車加注的加氫站等。同時，對示范工程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化、規(guī)?；芾?，最終在各個城市復(fù)制，避免低水平無序建設(shè)。

發(fā)展氫能源也是全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席、正泰集團(tuán)董事長南存輝關(guān)注的焦點。身為企業(yè)家，南存輝坦言，氫能產(chǎn)業(yè)是很多能源企業(yè)關(guān)注的發(fā)展方向?！拔医ㄗh大家群策群力，通過官、產(chǎn)、學(xué)、研、商聯(lián)動，共同推動氫能發(fā)展?！?

南存輝建議，制定支持氫能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策，引導(dǎo)企業(yè)、科研院所等加大技術(shù)攻關(guān)投入力度，鼓勵通過技術(shù)合作、人才引進(jìn)、設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等多途徑支持制氫、儲運氫、加氫及燃料電池基礎(chǔ)材料、核心技術(shù)和關(guān)鍵部件的技術(shù)攻關(guān)，重點突破膜電極、空壓機(jī)和儲氫罐等技術(shù)瓶頸，大幅降低產(chǎn)業(yè)鏈成本，推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

對于如何使培育市場的政策更加精準(zhǔn)有效，南存輝還提出，結(jié)合大氣污染防治，在京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)，啟動新一輪“十城千輛”示范工程，每年啟動10個以上城市開展燃料電池汽車應(yīng)用推廣，對運營達(dá)標(biāo)的城市實行“獎補”等政策，引導(dǎo)各地制訂適度超前且合理可行的氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。